I think (but not sure) it may be from a commune at Trappes in France ...
http://en.wikipedia.org/wiki/Trappes
http://fr.wikipedia.org/wiki/Trappes
That second link was one of the four results from my search >
romainville 1935 1970 "au service de la population"
Quote: En
1935, la construction du dépôt de locomotives et des travaux d'amélioration de ..... Témoin d'une vitalité
au service de la population trappiste, le marché des ..... Ce dernier, dans les années 1960 et années
1970, se défoulera par ailleurs dans ......
Romainville · Rosny-sous-Bois · Saint-Cloud · Sainte-Geneviève-des-Bois ...
This also says it is a commune ...
http://fr.dbpedia.org/page/Romainville
Quote: Romainville is a commune in the eastern suburbs of Paris, France.
It is located 7.2 kilometres (4.5 miles) from the centre of Paris.
The front side has the emblem and motto of Romainville "Bois perdu, cité parue"
http://www.tourisme93.com/document.php?pagendx=374
http://armorialdefrance.fr/page_blason.php?ville=7830
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